我國城市建設(shè)面臨五大環(huán)境瓶頸
——環(huán)保部推廣生態(tài)文明建設(shè)城市發(fā)展模式
“環(huán)境嚴(yán)重污染生態(tài)服務(wù)功能下降,能源消耗迅速增長,水資源短缺且利用效率低下,防災(zāi)減災(zāi)體系脆弱城市安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大城市交通擁堵汽車尾氣及噪聲污染嚴(yán)重,這五個問題正在成為我國城市建設(shè)的環(huán)境瓶頸。”在7月17日第三屆生態(tài)文明貴陽會議上,中國工程院院士徐匡迪如是評價我國城市建設(shè)中面臨的環(huán)境問題。
徐匡迪說:“目前我國近2/3城市陷入了垃圾包圍;江河湖泊及土壤中已經(jīng)測出10多種有毒有害污染物;建筑耗能比重達到30%;機動車耗油占到石油總消耗量的1/2;缺水嚴(yán)重擠占生態(tài)需水,地下水位下降,海水入侵;臺風(fēng)、地震、旱災(zāi)、澇災(zāi)、地面沉降及突發(fā)性和傳染性疾病災(zāi)害嚴(yán)重威脅著城市安全;交通擁堵嚴(yán)重制約著城市經(jīng)濟和社會發(fā)展……”
在社會經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,城市扮演著環(huán)境惡化肇事者和環(huán)境惡化受害者的雙重角色,成為解決環(huán)境問題的重要一環(huán)。由此,建設(shè)生態(tài)文明城市成為的共識和選擇。“瑞典的斯德哥爾摩、印度的塔納、荷蘭的鹿特丹等許多城市,通過智能科技、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、綠色經(jīng)濟,改善了生態(tài)環(huán)境和居民生存環(huán)境,并能夠較好地回應(yīng)城市災(zāi)難。”地方環(huán)境行動理事會秘書長康拉德介紹說。
為探索生態(tài)文明城市模式及其建設(shè)的有效途徑,2008年和2009年,環(huán)境保護部在全國批準(zhǔn)北京、上海、天津、深圳等27個地區(qū)為生態(tài)文明建設(shè)試點。“現(xiàn)在試點地區(qū)開展的生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)人居建設(shè),已經(jīng)初步形成了能夠有效促進生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的良性互動、良性循環(huán)的區(qū)域發(fā)展模式。”環(huán)境保護部副部長李干杰介紹說,“常熟市通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)停并轉(zhuǎn)了679家‘六小一無’企業(yè),引進了一批高科技、低污染的新興項目,正在形成可持續(xù)的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。西安市浐灞區(qū),通過整治河道、建設(shè)廣運潭、雁鳴湖、浐灞國家濕地公園等重點項目,成為西安人居環(huán)境、zui有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。”
李干杰表示,為了加快生態(tài)城市的建設(shè),環(huán)境保護部在“十二五”期間,將繼續(xù)擴大生態(tài)文明建設(shè)試點的覆蓋面,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)發(fā)展的中國特色環(huán)保新道路,逐步構(gòu)建以政府為主體推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、以行業(yè)為主體推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、以公眾為主體推動消費方式轉(zhuǎn)變的工作格局,形成以一定規(guī)模的行政區(qū)為主、以跨行政區(qū)的區(qū)域聯(lián)動和重點行業(yè)企業(yè)示范為輔的試點結(jié)構(gòu),加快制定生態(tài)文明城市的指標(biāo)體系,推進機制建設(shè)。
微信掃一掃